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近日,国家卫健委会同十部门召开视频会议,联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。
之前,国家卫健委等十四部门发布了《年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,同样强调要健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题。
说句实在话,整顿医疗行业和医药领域年绝对不是第一次,《工作要点》也未必是发布了第一回,历史多次整治效果有,但谈不上达到预想目标,仍有部分地方、部分单位潜规则还在、丑恶行规未除。
医疗行业和医药领域腐败乱象有多严重,我们仅仅不完全统计了一下在这次视频会议之前30天被查落马的县级以上医疗机构主要负责人名单,不包括其他领导班子成员和乡镇级别卫生院负责人,数字足够惊人:
年7月20日,医院原党委副书记、院长王自刚
年7月18日,医院原党委书记郑德元
年7月17日,医院原院长张坚洪
年7月16日,医院原党委副书记、院长于江兵
年7月14日,医院原院长封新
年7月11日,医院原院长王志
年7月10日,医院党委副书记、原院长江景华
年7月10日,医院原党委书记卢华
年7月8日,金医院原院长莫仕安
年7月8日,医院原党委副书记、院长吴伟
年7月5日,医院原党总支书记、理事长许建东
年7月3日,医院原党支部书记、院长张贤江
年6月29日,医院原党委书记、院长黎治荣
年6月29日,医院原党委书记赵亮
年6月28日,医院原党委书记李学应
年6月28日,玉林医院原党委书记邹崇祺
年6月28日,揭阳市妇幼保健院原党支部书记、院长刘建志
年6月25日,医院原党委副书记、院长刘浩
年6月21日,医院原党委书记徐康保
年6月20日,医院原党总支副书记、院长赵李源
年6月20日,云南医院原党总支副书记、院长赵李源
医疗系统存在的那些腐败问题根本不需要遮遮掩掩,可以说是路人皆知,医院领导掐住医疗设备和药品采购权力,医生抓住药品和制剂的配方使用权,和谐共处,各自谋取各自的好处;比如从基本建设工程中得好处,新领导上任首先考虑建设新病房大楼和新诊疗中心,表面上公开发包、实际围标串标“萝卜坑”;比如医生、护士招录和重用使用,水平高低很重要,背后功夫更重要。
甚至在一些医疗腐败严重的地方,谁贪谁怎么贪大家都心知肚明,却没有部门去及时约束和惩治,医院院长比卫健委一把手还牛,有钱有权有社会关系,医院院长担任卫健委副主任,如果不能兼原职人家还不愿意去。
这么多年来,其医院医院内部科室关键人员落马被查,却很少起到震慑效果,一浪更比一浪高,一代更比一代猛,最可悲的是,很多名专家名医也不断栽倒在权力和金钱脚下,不仅甘于为五斗米而折腰,甚至于昧了良心和人性。
查不是目的,对于医疗领域的反腐败必须下狠心灌猛药,不能既要顾头还要顾尾,态度不坚决措施摇摆不定。
比如,对于医药和医疗设备生产经销企业一刀切,凡利用医药回扣等非常规方式与医疗机构勾结进行商品销售的实行“瞬间死亡”制度,要么重罚至其能够感觉到心疼肉疼,要么直接吊销其药品生产经营权,绝对避免浅罚辄止,用所谓就业民生和社会效益等为犯罪行为作从轻处理的理由本身就是更严重的犯罪。
对于医疗机构的基本建设,建议实行委托制,收回医疗机构独立发包权、由国资、财政和审计、卫健委共同组成基本建设委员会,变场外监管为场内直管,而医疗机构只负责对建设中技术要求方面的把握。
至于人员和人事问题,医疗机构存在的问题,也是很多国企和事业单位普遍存在的问题,这要融合到整个社会层面由相关部门进行规划,单独就医疗机构进行整治不会有太好的效果。